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14/06: Und die Moral von der Geschicht' ...?
Die Evaluierung der Arbeitsmarktreformen ("Hartz I-III")
Tagung der Evangelischen Akademie Loccum vom 29. bis 31. März 2006
Tagungsdokumentation: Loccumer Protokoll Nr. 14/06
Die ersten drei Gesetze für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt - bekannter unter "Hartz I-III" - haben im Vorfeld ihrer Entstehung heftige Debatten ausgelöst.
Um die Wirkung der Gesetze zu erfassen und zukünftigen Debatten ein Fundament zu geben, hat der Bundestag mit der Entstehung der Gesetze beschlossen, die Reformen einer umfassenden Evaluierung zu unterziehen. Anfang Februar wurden nun die ersten Ergebnisse dieser Evaluierung öffentlich vorgelegt.
Auf der Tagung werden an der Evaluierung beteiligte Wissenschaftler die Ergebnisse vorstellen und sie mit Praktikern der Arbeitsmarktpolitik aus Verwaltung, Verbänden und Beratung diskutieren. Dabei sollen besonders die Lehren, die sich aus der Evaluierung für zukünftige Reformen der Arbeitsmarktpolitik ziehen lassen, im Vordergrund stehen.
Einzelne Instrumente der Reformen wie Kombilöhne, Minijobs, Ich-AGs und PSA werden dabei ebenso diskutiert wie die strukturellen Veränderungen bei der Bundesagentur für Arbeit.
Henning Pfannkuche, Evangelische Akademie Loccum, Studienleiter
Mittwoch, 29. März 2006
Eröffnung der Tagung und Begrüßung
Henning Pfannkuche, Evangelische Akademie Loccum
Einführung und Moderation der Plenumsdiskussionen
Dr. Joachim Lange, ZeS Zentrum für Sozialpolitik, Universität Bremen
Motivation und Zielsetzung der Evaluierung der ersten drei Gesetze für moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt ("Hartz I-III")
Gerd Heyer, Leiter Referat Grundsatzfragen der Arbeitsmarktpolitik, Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Berlin
Der Umbau der BA: Auf dem Weg zum modernen Dienstleister?
Dr. Volker Hielscher, Institut für Sozialforschung und Sozialwirtschaft ISO, Saarbrücken
Tue Gutes und rede darüber:
Die BA als glaubhafter Partner im Arbeitsmarkt?
Dr. Helmut Schröder, Institut für angewandte Sozialwissenschaft infas, Bonn
Umbau oder Abbau?
Wie reformfähig ist die BA?
Kommentare:
Sebastian Peine, Bundesagentur für Arbeit, Nürnberg
Prof. Dr. Stefan Sell, FH Koblenz, Remagen
Donnerstag, 30. März 2006
Die Instrumente der Reform
Vermittlung
Hugh Mosley, PhD, Wissenschaftszentrum Berlin
Arbeitnehmerüberlassung und Personal-Service-Agenturen
Dr. Michael Kvasnicka, Humboldt-Universität zu Berlin
Qualifizierung und Bildung
Dr. Hilmar Schneider, Forschungsinstitut zur Zukunft der Arbeit IZA, Bonn
Arbeitsgruppen
AG 1: Vermittlung
Kommentar: Dr. Götz von Einem, Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Niedersachsen-Bremen, Hannover
Hugh Mosley, Berlin
Moderation: Matthias Zeeb, Sozialwissenschaftliches Institut der Evangelischen Kirche in Deutschland, Hannover
AG 2: Arbeitnehmerüberlassung und PSA
Kommentar: Dr. Adrian Hurst, Bundesverband Zeitarbeit Personal-Dienstleistungen e.V. BZA, Bonn
Dr. Michael Kvasnicka, Berlin
Moderation: Henning Pfannkuche, Loccum
AG 3: Qualifizierung und Bildung
Kommentar: Hans-Peter Eich, Bildungsmarkt e.V., Berlin
Dr. Hilmar Schneider, IZA, Bonn
Moderation: Andrea Grimm, Evangelische Akademie Loccum
Die Instrumente der Reform (Forts.)
Auf dem Weg zum Kombilohn?
Erfahrungen mit Eingliederungszuschüssen etc.
Dr. Thomas Zwick, Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH ZEW, Mannheim
Existenzgründungen
Dr. Frank Wießner, Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung IAB, Nürnberg
Mini- und Midi-Jobs
Dr. Michael Fertig, Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung RWI, Essen
Öffentlich geförderte Beschäftigung
Dr. Frank Schiemann, Institut für Sozialökonomische Strukturanalysen SÖSTRA GmbH, Berlin
Arbeitsgruppen
AG 4: Auf dem Weg zum Kombilohn?
Erfahrungen mit Eingliederungszuschüssen etc.
Kommentar: Andreas Geier, Bundesagentur für Arbeit, Regionaldirektion Niedersachsen-Bremen, Hannover
Dr. Thomas Zwick, ZEW, Mannheim
Moderation: Bernd Nothnick, Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Hannover
AG 5: Existenzgründungen
Kommentar: Jochen Kunz-Michel, Lawaetz-Stiftung, Hamburg
Dr. Frank Wießner, IAB, Nürnberg
Moderation: Ralf Meier, Technologie-Centrum Hannover GmbH TCH, Hannover
AG 6: Mini- und Midi-Jobs
Kommentar: Ulrich Gransee, Deutscher Gewerkschaftsbund, Bezirksverwaltung Niedersachsen-Bremen-Sachsen-Anhalt, Hannover
Dr. Michael Fertig, RWI, Essen
Moderation: Matthias Zeeb, SI, Hannover
AG 7: Öffentlich geförderte Beschäftigung
Von ABM zum 1-Euro Job?
Kommentar: Marc Hentschke, Neue Arbeit gGmbH, Vorsitzender Evangelischer Fachverband Arbeit und soziale Integration, Stuttgart
Dr. Frank Schiemann, SÖSTRA, Berlin
Moderation: Dr. Joachim Lange, ZeS, Bremen
Auf der langen Bank?
Benchmarking der Arbeitsmarktpolitik
Dr. Michael Fertig, RWI, Essen
Kommentar
Prof. Dr. Rolf G. Heinze, Universität Bochum
Freitag, 31. März 2006
Lehren der Evaluierung für die zukünftige Arbeitsmarktpolitik
Abschlussdiskussion
Prof. Dr. Lothar Funk, Fachhochschule Düsseldorf
Bettina Schattat, Leiterin Unterabteilung Arbeitsmarktpolitik und Ausländerbeschäftigung, Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Berlin
Dr. Ulrich Cramer, Leiter Abteilung Arbeit, Ministerium für Wirtschaft und Arbeit des Landes Sachsen-Anhalt, Magdeburg
Dr. Jochen Eckertz, Leiter Abteilung Arbeit beim Senator für Arbeit, Frauen, Gesundheit, Jugend und Soziales, Bremen